Murúa: “Tenemos herramientas para defender el empleo local en la minería”

Debate por la adhesión de la Provincia al RIGI.

 

 

El ministro de Minería consideró que el Régimen de Incentivo para Grandes

Inversiones (RIGI) contiene especificaciones netamente económicas y fiscales y

que, por lo tanto, no afecta la generación de mano de obra catamarqueña,

“porque la gente no es una mercancía”.

En el marco del debate por la adhesión de la Provincia al RIGI, el ministro de Minería,

Marcelo Murúa, analizó las consecuencias que traería para el sector minero en lo

atinente a la contratación de proveedores y mano de obra local, ya que Catamarca

cuenta con la legislación que exige a las mineras y sus contratistas contar con el 70

por ciento de empleo y proveedores catamarqueños.

En este sentido, el funcionario consideró que la ley nacional no colisiona con la

normativa local y que Catamarca tiene herramientas para defender lo conseguido

hasta el momento en la generación de fuentes de trabajo genuinas en la actividad

minera.

“En términos de beneficios fiscales nacionales, la potestad de otorgarlos o no es del

Gobierno nacional, y al estar la ley sancionada, eso ya está vigente. En esta materia,

también hay artículos -el 164 y 193- que restringen acciones a las provincias, como el

aumento de impuestos, generar condiciones menos favorables u obligar a la

proveeduría local. Pero a su vez, en los requisitos para la adhesión establece que el

vehículo único de proyectos debe contar con un plan de integración de empleo local y

un programa de desarrollo de proveedores. Así que entiendo que la restricción es

meramente económica y fiscal, en términos de dinero”, explicó.

Y es en este punto, donde Murúa considera que Catamarca tiene los mecanismos

para seguir exigiendo que se cumpla con la contratación mayoritaria de empleados

locales. “Desde mi punto de vista, el empleo local no es un factor netamente

económico, la gente no es una mercancía, por lo que el empleo local entra en otra

esfera de la normativa, en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), que están

reguladas por la Ley General del Ambiente, que establece que los informes de impacto

ambiental deben desarrollar una línea de base ambiental y social. Por ende, en

Catamarca en las DIA tenemos un capítulo sobre el desarrollo socio económico de las

poblaciones como un componente más de la descripción de los impactos positivos y

negativos de cada proyecto”, especificó. El Informe de Impacto Ambiental que

presentan las empresas mineras en cualquier etapa de la actividad, es una hipótesis

de los impactos que tendrá en el ambiente, tanto natural como social, y entre esos

impactos positivos debe estar contemplado el desarrollo local y desarrollo humano. “El

empleo pasa a ser un componente de las DIA y es ahí donde ubicamos estos

compromisos. Se trata de una potestad meramente local, por lo que a mí entender, el

RIGI no aboga en ese sentido, hace referencia a lo económico y fiscal y el desarrollo

socio económico es un componente socio-ambiental”, enfatizó Murúa.

“Estas son herramientas que tenemos en la Provincia y que vamos a utilizar y

profundizar con mucho control para que no haya situaciones que se salgan de los

parámetros aceptables. Esto es una política pública que está entre las funciones que

como ministerio y Gobierno debemos cumplir. En esto intervienen otras dependencias

del Gobierno, los gremios, la Agencia de Recaudación, las cámaras que agrupan

proveedores, todos con un norte común que es la generación del empleo local. Y las

empresas saben que un proyecto minero sin desarrollo e inserción local, se torna

inviable”, agregó.

 

Los beneficios para la actividad

 

Por otra parte, el ministro de Minería aclaró que, en el caso de la minería, “el 70% de

los beneficios nacionales que el RIGI aporta, el sector ya los tiene por la Ley de

Inversiones Mineras de los años ´90. Otorga un incremento que es importante y que

puede ser decisivo para definir un proyecto, como por ejemplo MARA, pero es

diferente a otras actividades, como por ejemplo el GNL, que no tenía otros beneficios

previos; a ellos les abarca la totalidad de los beneficios del RIGI. En minería, el

incremento es importante y genera condiciones favorables. Por lo que, en este

escenario, como Provincia vamos a agudizar y poner el acento en capacitar

fuertemente a la gente y a las empresas locales para trabajar y proveer a la minería,

porque por más normativa que tengamos si no capacitamos a nuestros recursos

humanos no vamos a poder potenciar e incrementar el desarrollo local”.